Prin POS Mediu, MVV Decon a pregatit deja cinci aplicatii in valoare de jumatate de miliard de euro, prin Fonduri de Coeziune, pentru cinci mari operatori din tara. Printre proiectele de succes realizate se numara cel depus de Compania de Apa Somes, care are in raspundere zona Cluj-Salaj, aplicatia depusa de Compania de Apa Aries din Campia Turzii, cea a  operatorilor de apa din Olt si Gorj, precum si proiectul de la Sibiu, intocmit de Compania de Apa, care raspunde de orasele Medias, Anita si Dumbraveni.

Toate cele cinci aplicatii au primit aprobare din partea Directiei Generale pentru Politica Regionala (DG REGIO), reusind sa acceseze in total aproape 500 milioane de euro.

"A fost un proces de invatare atat pentru noi, cat si pentru ei si a fost un proiect extrem de greu si de complex. In acesti ani, beneficiarii s-au maturizat enorm. Practic au preluat o responsabilitate deosebita, iar fiecare client are acum peste 100 de milioane de euro in gestiune prin proiecte europene", spune Cristina Popescu, directorul general MVV Decon in Romania.

Aplicatiile care vizeaza investitiile de modernizare a infrastructurii de apa sunt cele mai complexe si ample aplicatii, iar elaborarea acestora poate dura chiar si trei ani. Un astfel de proiect a fost depus de Compania de Apa Somes, prin care operatorul a reusit sa acceseze cea mai mare valoare de fonduri aprobata prin acest program, de 170 milioane euro.

"Fiind cei mai avansati beneficiari, au avut si o contributie importanta la realizarea acestui proiect, fiind un sprijin deosebit", spune reprezentantul MVV.

Potrivit consultantului, proiectele pentru investitii in mediu sunt aplicatii de anvergura, care includ realizarea master-planului, faza de studiu de fezabilitate, pregatirea analizei cost-beneficiu, impactul de mediu, urmand ca toate aceste documente sa faca parte din asa-numita aplicatie pe Fonduri de Coeziune, aprobata de Autoritatea de Management si trimisa apoi Comisiei Europene spre aprobare. 

Principala conditie pe care trebuie sa o indeplineasca aplicantii este de natura insitutionala. Astfel, beneficiarul trebuie sa fie o companie de apa-canal regionala, care va deveni unitatea de implementare a proiectului. 

Ce presupune un master plan

Master-planul trebuie sa stabileasca o viziune clara in ce priveste implementarea proiectului de investitii, prin care aplicantul sa fixeze toate tipurile de investitii necesare. Prin master-plan se urmareste indeplinirea criteriilor impuse de UE cu privire la gradul de conectare al populatiei la apa potabila, la serviciile de canalizare, precum si normele tehnice pe care apele uzate trebuie sa le indeplineasca.
 
"In faza de master plan este diagnosticata starea tehnica a unei regiuni care va intra in patrimoniul acestui operator de apa- canal sau a a unui intreg judet. Acest master plan se refera la intreaga zona evaluata, urmand ca in cadrul studiului de fezabilitate sa se 'adanceasca' investigatiile pe zonele considerate prioritare", explica specialistul in fonduri europene.

Un proiect realizat mai repede poate sa evite modificarile neasteptate

La nivelul studiilor tehnice, consultantul atrage atentia ca modificarile de infrastructura urbana pot schimba studiul de fezabilitate. "Studiul de fezabilitate are un cuprins extrem de amplu, care se realizeaza punct cu punct, insa este un organism care, din pacate nu ramane pe loc, ci creste. Cu cat perioada de timp din momentul inceperii studiului de fezabilitate si momentul de finalizare a acestuia este mai scurta, cu atat rezultatele lui sunt mai corecte, fiind eliminat astfel riscul de a interveni modificari pe parcursul implementarii", apreciaza Popescu.

Pe de alta parte, exista situatii in care studiile de fezabilitate necesita revizuiri, ca urmare a modificarilor de infrastructura aparute, iar o astfel de interventie aduce dupa sine modificari la nivelul intregului master plan, potrivit specialistului, care sfatuieste ca obiectivele stabilite in studiu sa fie modificate numai in cazuri exceptionale, altfel "exista riscul ca aceste investitii suplimentare sa fie declarate neeligibile si sa fie suportate din fondurile companiei de apa sau ale autoritatilor locale". 

In cazul in care studiul de fezabilitate trebuie totusi modificat, beneficiarul trebuie sa elaboreze un memoriu tehnic pe baza unor studii si masuratori tehnice, care nu trebuie insa sa schimbe scopul sau obiectivele proiectului initial aprobat. 

Memoriul tehnic trebuie sa contina documente care modifica listele de cantitati, evaluarea initiala financiara si alte documente tehnice, care trebuie avizate de Comitetul Tehnico-Economic (CTF) al beneficiarului si aprobate de reprezentantul legal al acestuia.

"Am avut cazuri cand studiul de fezabilitate s-a modificat deoarece o serie de puncte de investitii au fost realizate din alte fonduri decat cele ale UE deoarece au existat niste urgente cum a fost o conducta de apa fisurata. Pentru a valorifica corespunzator banii de la UE si de a evita dubla finantare, printr-o serie de note justificative, impreuna cu Agentia de Management si cu beneficiarul, am incercat sa gasim alte locatii unde banii acestia puteau fi folositi pastrand limitele de eligibilitate si respectand indicatorii aprobati. Aceasta este lege", explica Popescu.

Acelasi studiu se cere reactualizat si in cazul modificarilor care pot aparea la nivelul planului de achizitii sau planul financiar, precum si in cazul revizuirii studiului de impact asupra mediului. 

"In cazul in care exista sume economisite, pentru care interventia s-a facut din alte fonduri, se va include, de exemplu, o alta strada pe care se va face canalizarea. Aceasta modificare face memoriul justificativ tehnic si financiar, care este prezentat spre aprobare beneficiarului si apoi autoritatilor locale", explica Popescu, apreciind ca operatorii contractanti trebuie sa evite sub orice forma dubla finantare pentru acelasi obiectiv.

MVV Decon Romania, parte a grupului german Gmbh Mannheim, ofera servicii de consultanta, inginerie tehnica, supervizarea lucrarilor de santier, asistenta tehnica, consultanta de utilitate publica si in incheierea de parteneriate public-private sau concesiuni.

0 comentarii



Comenteaza si tu

Titlu: Comenteaza: Nume: Email: Website: (optional)

Introduceti codul din poza de mai jos pentru verificare

Adauga